Алерт! Ввоз проб и образцов для проведения исследований и испытаний

До конца года Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России планирует завершить определенный этап работы по автоматизации и выработке алгоритмов проверки и подтверждения фактов ввоза товаров в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний на территории России.

До последнего времени таможенные органы не уделяли особого внимания процедурным вопросам при соблюдении требований технического регулирования, а контроль в этой области сводился к проверке наличия “бумажек” во время декларирования. Это привело к тому, что техническое регулирование превратилось в простую формальность, на которой сделал бизнес не один  “бумажный” орган по сертификации. Сертификатов тысячи, а ввоза образцов “ноль”.

Ранее ФТС России передавал в Росаккредитацию информацию о ввозе образцов только по запросам этого ведомства, когда оно проводило проверки таких “бумажных” органов. И нужно признать, что у этой работы уже есть определенный результат. Общее количество органов по сертификации за последние 2 года снизилось в два раза.

Но таможенная служба решила пойти дальше и в ближайшей перспективе и с учетом вступления в действие Таможенного кодекса ЕАЭС этот процесс станет постоянным и будет полностью автоматизирован. В скором времени во время декларирования товара будет анализироваться исторический массив декларации, проверка и сопоставление фактов ввоза образцов по конкретной процедуре и коду товаров. Это значит, что станет возможна проверка соблюдения правил отбора проб и образцов, по которому для сертификации, например конкретной партии товара, образцы должны отбираться из этой конкретной партии и предварительно ввозиться в соответствии со специальным порядком ввоза проб и образцов для проведения испытаний.

Можно констатировать усиление внимания со стороны таможенных органов в области контроля за соблюдением требований технического регулирования. Первой «ласточкой» стал неожиданный для многих, контроль за соблюдением требований маркировки товаров знаком EAC. Определённо в ФТС России решено навести порядок в этой области (технического регулирования). Уже в 1 квартале 2018 года можно ожидать разъяснительных писем со стороны ФТС России по вопросам выявления нарушений при применении порядка ввоза проб и образцов для проведения исследований и при предоставлении документов подтверждающих соответствие товаров.

Для снижения рисков на этапе декларирования товара и при проведении таможенного контроля после выпуска, я рекомендую участникам внешнеэкономической деятельности уже сейчас выстраивать внутренние бизнес процессы для соблюдения порядка ввоза товаров в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний, а также при подтверждении соответствия товаров.

Эволюция валютного контроля

В скором времени нас ожидает серьёзная эволюция системы валютного контроля. Министерство финансов через развитие и уточнение полномочий таможенной и налоговой службы последовательно усиливает администрирование валютных операции резидентов на территории и за пределами России.

Минфин подготовил более 15 законопроектов изменений в нормативно-правовые акты, которые призваны противодействовать незаконному выводу денежных средств и повысить контроль за валютными операциями резидентов. А развитие автоматизированных технологий контроля и учёта позволят финансовому ведомству осуществлять сбор и анализ информации, не  увеличивая административную нагрузку.

Законопроекты, которые сейчас проходят стадию общественного обсуждения, развивают нормативную базу для осуществления ФНС России функции валютного контроля за операциями физических лиц, а также предоставляет банкам возможность отказывать в осуществлении валютных операции своим клиентам, если они нарушают требования законодательства.

Уточняются требования к условиям предоставления физлицами займов нерезидентам, а также порядок переводов валюты на собственные счета за пределами России. Ведомство решило, что необходимо усилить ответственность за валютные нарушения, поэтому оно предложило в 5-10 раз увеличить размер административных штрафов и добавило дисквалификацию в список наказаний.

Про компании Минфин тоже не забыл.  Ведомство предложило распространить нормы законодательства, касающиеся невозврата валюты, к операциям, которые не предусматривают ввоза товаров на территорию России и  будет собирать информацию о таких операциях через банки, которые их проводят. Для этого будет введена обязанность представлять уполномоченным банкам информацию об ожидаемых сроках исполнения обязательств по договорам, а также расширен перечень документов, который органы валютного контроля смогут запрашивать у резидентов и нерезидентов.

В свою очередь Федеральная таможенная служба подготовила проект приказа, которым планирует внести уточнения в административный регламент по исполнению государственной функции контроля за валютными операциями. Эти уточнения детализируют обстоятельства, в которых выражаются факты нарушения валютного законодательства при перемещении товаров через таможенную границу.

Всё это свидетельствует о том, что государство очень серьёзно относится к проблеме вывода капитала и развивает законодательство в области валютного регулирования. Этап его либерализации закончился, начался новый этап.

С 2018 года ФАС будет проводить проверки на основе риск-ориентированного подхода.

С 2018 года все плановые проверки ФАС будут проводиться только на основе риск-ориентированного подхода. Организации будут включены в ведомственный план проверок по определенным критериям. Читать далее «С 2018 года ФАС будет проводить проверки на основе риск-ориентированного подхода.»

Руководство ФСТЭК по контролю за соблюдением российскими участниками ВЭД законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля от 31 июля 2017 года

Настоящее руководство разработано в соответствии с пунктом 8.2.1 Методических рекомендаций по подготовке и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований

Читать далее «Руководство ФСТЭК по контролю за соблюдением российскими участниками ВЭД законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля от 31 июля 2017 года»

Поправки Правительства к законопроекту об уточнении порядка обложения налогом на добавленную стоимость экспортных операций

Законопроектом предлагается установить перечень документов, подтверждающих обоснованность применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 0% Читать далее «Поправки Правительства к законопроекту об уточнении порядка обложения налогом на добавленную стоимость экспортных операций»

Проблема взаимодействия внутреннего аудитора с контрольными органами государства

Внутренний аудит призван наблюдать и оценивать систему внутреннего контроля путем проведения проверок (аудита). Это выражается в сборе и объективном анализе аудиторских доказательств в целях предоставления независимой оценки процессов корпоративного управления, управления рисками и контроля в организации. Читать далее «Проблема взаимодействия внутреннего аудитора с контрольными органами государства»

Понятие существенности при проведении проверок внутреннего аудита

Существенность — это относительная значимость (важность) вопроса в рассматриваемом Читать далее «Понятие существенности при проведении проверок внутреннего аудита»

В чем заключается риск-ориентированное планирование деятельности внутреннего аудита в Компании?

В соответствии со Стандартами Руководитель внутреннего аудита должен составить риск-ориентированный план, определяющий приоритеты внутреннего аудита в соответствии с целями организации. Читать далее «В чем заключается риск-ориентированное планирование деятельности внутреннего аудита в Компании?»

Встреча членов Института внутренних аудиторов. Предупреждение мошенничества и обсуждение закона Sapin II.

15 июня состоялась очередная встреча членов Института внутренних аудиторов (ИВА).

Обсуждали вопросы предупреждения мошенничества в компаниях, а также Читать далее «Встреча членов Института внутренних аудиторов. Предупреждение мошенничества и обсуждение закона Sapin II.»